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“三治融合”释放基层社会治理能量

时间:2020-12-23 18:43:32    来源:    作者:    点击

作为基层干部,做好社会治理是我们在一线的主要工作,社会安全稳定,群众才能安居乐业,发展才会向上向好。尤其是党的十九大提出,经济社会发展从追求高速度转向追求了高质量,社会的主要矛盾也有了新变化,人民群众追求更安定和谐的生活环境、更公平合理的发展环境、更充分有力的社会保障,这即为我们开展社会治理工作明确了新方向,又同时提出了新要求。面对新形势,基层的社会治理要在深入学习大大总书记法治思想的基础上,充分运用好法治和德治两种力量,再有效开展群众自治,通过“三治融合”全面提升社会治理能力,为经济社会高质量发展护航。

一、坚持依法治国,强化纲性约束的震慑力

习大大总书记指出,中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点“就是坚持依法治国和以德治国相结合,强调法治和德治两手抓、两手都要硬。这既是历史经验的总结,也是对治国理政规律的深刻把握”。纵观历史,法治思想在国家治理中起着不可替代的作用,中国从古代到近现代都注重运用法治手段维护社会秩序,调节利益冲突,约束个体行为。我们在推进乡村振兴的进程中,在提升群众素质方面,把法制教育纳入了常态化学习范畴,在完善体制机制方面,施行了联调联处、一村一警、人民调解等法治化治理方式,在提升治理能力方面,加强了物防设施信息化管理,依法治国的理念在基层治理的方方面面得到有力践行,逐渐深入人心,取得了显著的成效。比如,在开展扫黑除恶的斗争中,我们通过广泛地宣传动员、深入地全面摸查、针对性销号处置,妥善处理了一批黑恶问题,在这个过程中,可以感受到群众的法治观念比过去有了很大提高,对于用法治手段解决问题很拥护。特别是针对黑恶顽固势力,我们运用法制手段予以严厉打击和制裁,即能有效遏制黑恶势力,又能在社会中正风肃纪,得到群众认可,提升政府的公信力。历史经验告诉我们,以法治国能让国家稳定,实践经验告诉我们,以法治国能让群众认可,政权稳固。只有用好法治的纲性约束,才能保证经济社会发展保持在合理的区间里,人民群众生活在有序的空间里。

二、坚持以德治国,激发内在精神的引导力

德治重在加强思想建设打基础,深化精神文明强动力。在基层,在坚持依法治国的纲性约束上,还要善于运用德治的软性力量,解决社会治理的源头问题和根本症结。在农村地区,群众依靠社会舆论、地域风俗、观念习惯来沟通交流、掌握信息、开展活动,在很大程度上受价值观念的影响而行事说话,人生观、价值观发挥了根本性的影响力。小到一个家庭,家风正,才能夫妇和谐、长幼有序,反之就会引发婚姻家庭矛盾;大到一个村子,民风正,才能邻里守望、和谐互助,反之就会出现邻里纠纷、宗族主义观念。由此可见,弘扬社会主义核心价值观,以道德力量来正面引导人们的价值取向,是做好社会治理重要举措。近几年来,我们在振兴乡村产业的同时,注重振兴乡村文化,用十星文化、红色文化、民俗文化来浸润人心,增强群众的向心力;在脱贫攻坚的战场上,注重开展感恩教育,弘扬勤奋向上的精神,激发脱贫的内生力量;在调解矛盾的过程中,发动乡贤能人、典型模范参与,传播正能量,破除旧观念。在基层做群众工作,要让德治成为一股清风吹进人心,构建良性的相处模式,形成和谐的生活氛围,营造安定的发展环境。

三、坚持群众自治,增强社会治理的凝聚力

人民是国家的主人,群众是社会发展的主力。在将法治与德相结合的同时,要充分尊重群众的主体地位,用群众自治来调和法治之严、德治之柔。在村务的管理上,充分发挥村民理事会、村民监督委员会的作用,推行村级事务“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”,继而达到“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”的目的。在社会的治理上,农村建立了红白理事会、乡贤理事会、道德评议会等农村社会组织,社区组织了群众参与网格小区治理,能够有效组织群众、及时掌握情况、积极应对处置、深入宣传引导。在党建的引领上,以党支部为核心,发挥无职党员、中心户长、公岗人员、退伍军人、乡贤教师、致富能人等各类群体作用,参与到产业发展、环境治理、矛盾调解、文明建设等各个方面,同时成为以法治理的守护者和以德治理的践行者,将法治、德治、自治融为一体,构建新型镇村治理格局。

着眼当前、面向未来,我们要坚定不移走中国特色社会主义法治道路,在实践中必须坚持和落实好依法治国和以德治国相结合,创新思维开展群众自治,统筹推进以德治为基础的法治建设、以法治为保障的德治建设,不断提升以自治为驱动的治理能力,使中国特色社会主义法治道路越走越宽广,让经济社会高质量发展的动力更强、效能更优,不断满足人民群众对美好幸福生活的期待。(作者系竹山县宝凭祥党委副书记、政法委员  刘小备)

  

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